Получить оценку
Главная → Экспертный центр → Медизделия с компонентами тканей или клеток человека: правовой статус

Медизделия с компонентами тканей или клеток человека: правовой статус

Регуляторный статус медизделия с тканями или клетками человека зависит от того, что именно содержит продукт и за счёт чего он действует. Живые клетки и ткани, которые работают в организме как биологический материал, выводят продукт из-под режима медицинских изделий: это либо объект трансплантации, либо биомедицинский клеточный продукт по 180-ФЗ, либо лекарственный препарат. Медизделием продукт остаётся, если основное действие у него физическое или механическое, а компонент человеческого происхождения играет вспомогательную роль. Изделия с веществами из крови или плазмы человека, действующими в дополнение к изделию, по правилам ЕАЭС относятся к классу 3.

Почему статус таких изделий приходится доказывать

Для большинства медизделий вопрос «что это за продукт» решается одной ссылкой на назначение. С компонентами человеческого происхождения так не получается: один и тот же материал — например, обработанная костная ткань или белок из плазмы — может оказаться в разных правовых режимах в зависимости от степени обработки, жизнеспособности клеток и механизма действия.

Ошибка в квалификации обходится дороже любой ошибки в досье. Если заявитель подал документы на регистрацию медизделия, а экспертиза сочла продукт лекарством или клеточным продуктом, досье не исправить ответом на замечания — меняется весь путь вывода на рынок, регулятор и доказательная база. Поэтому статус определяют до подготовки документов, начиная с базового вопроса, является ли изделие медицинским вообще.

Четыре правовых режима для материалов человека

В российском праве материалы человеческого происхождения распределены между несколькими законами. Для производителя важно понимать границы каждого из них:

  • Трансплантация органов и тканей — Закон РФ от 22.12.1992 № 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей человека». Сюда относятся органы и ткани, которые пересаживают как таковые.
  • Донорство крови и её компонентов — Федеральный закон от 20.07.2012 № 125-ФЗ. Кровь и компоненты крови для переливания медизделиями не являются.
  • Биомедицинские клеточные продукты (БМКП) — Федеральный закон от 23.06.2016 № 180-ФЗ. БМКП — это комплекс из клеточной линии (линий) и вспомогательных веществ, в том числе в сочетании с зарегистрированными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.
  • Лекарственные средства — Федеральный закон № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», включая препараты, полученные из крови и плазмы человека.

Медицинское изделие по статье 38 Федерального закона № 323-ФЗ — продукт, чьё основное действие на организм не реализуется фармакологическим, иммунологическим, генетическим или метаболическим путём. Именно этот критерий и отделяет медизделие от остальных режимов. Подробнее о границе с препаратами — в материале о том, чем медицинское изделие отличается от лекарства.

Когда продукт остаётся медицинским изделием

Изделие с человеческим компонентом регистрируется как медизделие, если выполняются три условия одновременно:

  1. Основное действие — физическое или механическое. Материал заполняет дефект, служит каркасом, покрытием, барьером, а не восстанавливает функцию за счёт живых клеток.
  2. Компонент человеческого происхождения вспомогательный. Его действие дополняет действие изделия, а не определяет его.
  3. Живые клетки не являются действующим началом. Если эффект обеспечивает клеточная линия, продукт попадает в сферу 180-ФЗ.

Показательная деталь: 180-ФЗ прямо указывает, что его действие не распространяется на разработку и производство медицинских изделий, а также на донорство органов, тканей и крови. Закон не поглощает медизделия, но и не даёт упаковать клеточный продукт в режим изделия: если в составе есть клеточная линия как действующее начало, это БМКП, даже если в комплект входит зарегистрированное изделие.

Класс риска: что говорят правила ЕАЭС

Правила классификации медизделий в зависимости от потенциального риска применения утверждены Решением Коллегии ЕЭК от 22.12.2015 № 173. Для изделий с биологическими компонентами в них есть специальные правила:

  • Производные крови и плазмы человека. Изделия, содержащие вещества, которые при самостоятельном применении могут рассматриваться как лекарственные средства, а также как продукты, полученные из человеческой крови или плазмы, и которые воздействуют на организм в дополнение к действию изделия, относятся к классу 3 (пункт 19 Правил).
  • Ткани и клетки животных. Изделия, изготовленные с использованием омертвлённых тканей или клеток животных или их производных, — класс 3, кроме изделий для контакта только с неповреждённой кожей (пункт 23). Этот случай разобран в статье о медизделиях с тканями животного происхождения.
  • Изделия для хранения органов и крови и изделия для диагностики in vitro, выявляющие инфекционные агенты в крови, клетках, тканях или органах для оценки возможности их переливания или трансплантации, классифицируются по отдельным пунктам Правил. Сам факт контакта с человеческим материалом не делает их изделиями «с компонентом человека».

На практике изделие с активным компонентом из плазмы человека выходит на класс 3, а значит, на максимальный объём испытаний, клинических доказательств и проверки производства.

Типичные ошибки квалификации

Большинство проблем возникает не из-за спорных случаев, а из-за того, что производитель описал продукт неточно. Вот что чаще всего переводит изделие в чужой режим или в высший класс:

  • Размытое описание механизма действия. Формулировки вроде «стимулирует регенерацию» или «восстанавливает ткань» экспертиза читает как биологическое действие. Если продукт работает как каркас, так и нужно писать, подкрепляя это данными.
  • Умолчание о происхождении вспомогательного вещества. Белок, стабилизатор или покрытие из плазмы человека, не указанное в описании состава, обнаружится при экспертизе и изменит класс риска.
  • Путаница между «человеческим» и «животным» материалом. Для них разные правила классификации и разные требования к доказательствам безопасности, включая вирусную.
  • Рекламные заявления, расходящиеся с досье. Если в маркетинговых материалах продукт называют «клеточной терапией», это ставит под вопрос его статус медизделия, даже когда досье составлено корректно.
  • Попытка разделить продукт. Зарегистрировать носитель как изделие, а клетки поставлять «отдельно» — не выход: продукт, который применяют пациенту, оценивается целиком.

Полезная самопроверка: мысленно уберите из продукта человеческий компонент. Если изделие продолжает выполнять основное назначение, компонент вспомогательный. Если без него продукт теряет смысл — это сигнал, что режим медизделия под вопросом.

Что добавить в досье, если статус медизделия подтверждён

Кроме стандартного состава регистрационного досье, для изделий с компонентами человеческого происхождения экспертиза ожидает отдельные доказательства:

  • обоснование механизма действия и вспомогательной роли человеческого компонента;
  • сведения об источнике материала, отборе доноров и прослеживаемости;
  • данные о вирусной безопасности: тестирование исходного материала и валидация стадий инактивации или удаления вирусов;
  • для веществ, которые сами по себе могли бы считаться лекарственными, — данные об их качестве, безопасности и пользе в составе изделия;
  • биологическую оценку по серии стандартов ISO 10993 и, для стерильных изделий, валидацию стерилизации;
  • анализ рисков, где отдельно рассмотрены риски, связанные с биологическим происхождением материала.

В РФ регистрация по национальным правилам идёт по постановлению Правительства от 30.11.2024 № 1684, в ЕАЭС — по правилам Союза. Для класса 3 выбор между ними влияет на объём работ, поэтому его делают на этапе планирования.

Порядок определения статуса: пошагово

  1. Опишите состав продукта с указанием происхождения каждого компонента: человеческое, животное, синтетическое.
  2. Определите, есть ли в составе жизнеспособные клетки или клеточные линии как действующее начало.
  3. Сформулируйте основной механизм действия и проверьте его по критерию статьи 38 323-ФЗ.
  4. Установите роль человеческого компонента: основная или вспомогательная.
  5. Примените правила классификации по риску и подберите вид по номенклатурной классификации.
  6. Сверьте с выводами описание назначения, инструкцию и маркировку.
Материалы человека: какой режим применяется
Что содержит продукт Правовой режим Основной акт
Органы и ткани для пересадки как таковыеТрансплантацияЗакон РФ № 4180-1
Кровь и компоненты крови для переливанияДонорство крови125-ФЗ
Клеточная линия как действующее началоБиомедицинский клеточный продукт180-ФЗ
Препарат из плазмы с фармакологическим действиемЛекарственное средство61-ФЗ
Изделие с физическим действием и вспомогательным веществом из крови или плазмыМедицинское изделие, класс 3323-ФЗ, Решение Коллегии ЕЭК № 173

Сомневаетесь в статусе изделия с биологическим компонентом? Поможем квалифицировать продукт, определить класс риска и выбрать путь регистрации.

Подробнее об услуге

Опубликовано 2026-09-30, обновлено 2026-09-30

Частые вопросы

Может ли изделие с тканями человека быть медицинским изделием?

Да, если его основное действие физическое или механическое, а компонент человеческого происхождения играет вспомогательную роль. Если действие обеспечивают живые клетки или продукт работает фармакологически, он переходит в режим биомедицинского клеточного продукта, трансплантата или лекарства.

Чем медизделие отличается от биомедицинского клеточного продукта?

Биомедицинский клеточный продукт по 180-ФЗ содержит клеточную линию как действующее начало, иногда в сочетании с зарегистрированными медизделиями. Медизделие действует не фармакологическим, иммунологическим, генетическим или метаболическим путём, и клетки не определяют его эффект.

Какой класс риска у изделия с производными крови человека?

По пункту 19 Правил классификации, утверждённых Решением Коллегии ЕЭК № 173, изделия с веществами из крови или плазмы человека, которые действуют на организм в дополнение к изделию, относятся к классу 3.

Распространяется ли 180-ФЗ на медицинские изделия?

Нет. Закон прямо указывает, что его действие не распространяется на разработку и производство медицинских изделий и лекарственных средств, а также на донорство органов, тканей и крови.

Какие документы нужны дополнительно для таких изделий?

Обоснование механизма действия и роли человеческого компонента, сведения об источнике материала и прослеживаемости, данные о вирусной безопасности, биологическая оценка по ISO 10993, анализ рисков с учётом биологического происхождения материала.

Когда определять статус продукта?

До подготовки досье. Если экспертиза признает продукт не медизделием, меняется весь путь вывода на рынок, и исправить это замечаниями к досье невозможно.

Связанные услуги

Читайте также

← Услуги: регистрация медицинских изделий